Правовые основы сотрудничества России и Европейского Союза.

Программа сотрудничества России и ЕС направлена на реализацию основных социальных и экономических преобразований в РФ. В основу данного сотрудничества было заложено сочетание практического опыта ЕС в области рыночной демократии и экономики с российской спецификой. Уже десять лет ЕС финансирует деятельность европейских консультантов и экспертов, а также инвестирует в общие усилия, которые направлены на развитие регионального законодательства, поддержку институтов и организаций. Также ЕС инвестирует в большие инвестиционные проекты (к примеру, строительство приграничных пропускных пунктов). Такие проекты ЕС фактически способствуют установлению доверительных отношений и формированию системы многочисленных контактов.

Среди осуществлённых направлений данной программы сотрудничества – полная поддержка реформ и преобразований государственных институтов, административной и правовой сферы, помощь частному сектору в границах экономического развития, а также минимизация последствий переходного периода и обеспечение ядерной безопасности.

Россия и ЕС постепенно приходят к общему равноправному сотрудничеству с единым финансированием проектов и обращают внимание на сферы взаимовыгодных и общих интересов.

Основа политики сотрудничества ЕС и России.

Вышеописанная программа сотрудничества России и ЕС берёт начало с 1997 года, когда было подписано Соглашение о партнёрстве.

Впоследствии стратегическое партнёрство России и ЕС начало развиваться в границах четырёх единых пространств:

· в сфере культуры, науки и образования;

· общее пространство в зоне внешней безопасности;

· единое пространство в сфере свободы;

· общее экономическое пространство.

На саммите Россия-ЕС, состоявшемся в мае 2005 года обе стороны приняли так называемые «дорожные карты» для перечисленных пространств. В них были зафиксированы единые цели отношений Россия-ЕС, а также план действий, который был необходим для их реализации. Все новые проекты, проходящие на территории РФ решают задачи поставленные в таких картах.

Важнейшими областями для сотрудничества России являются Калининградская область и Северо-запад России. Задачи и направления совместной работы в данных регионах не ограничиваются только описанными выше пространствами, но и разрабатываются в границах программы, которая носит название «Северное измерение» и охватывает экологию, социальную сферу, здоровье и пр.