О проекте  /  Экологические право  /  Экологическое право - краткие лекции  /  Общественная экологическая экспертиза

Общественная экологическая экспертиза

Общественная экологическая экспертиза - это одна из форм общественного экологического контроля.

Проводится общественным объединением в области охраны ОС. Требования к такому общественному объединению:

Д.б. надлежащим образом зарегистрировано

В уставе д.б. зафиксировано, что оно будет специализироваться на проведении

Могут обратиться граждане и даже органы местного самоуправления.

Сама процедура ОЭЭ законодательно не регулируется.

За чей счёт проводится ОЭЭ? Законодатель ничего не говорит.

Эксперты за проведение ОЭЭ не получают должного вознаграждения.

ОЭЭ проводится по тем же самым объектам, что и ГЭЭ.

Сроки проведения: ОЭЭ должна проводиться либо до, либо одновременно с государственной. Но на самом деле это не всегда возможно. Но законодатель больше ничего не говорит о каких-либо сроках проведения ОЭЭ.

ОЭЭ проводится в разрешительном порядке. ОО должно получить соответствующее разрешение в органе местного самоуправления, но в законодательстве не уточняется, что это за орган. Орган местного самоуправления должен либо разрешить, либо запретить проведение ОЭЭ.

Закон перечисляет случаи, в которых орган местного самоуправления может отказать в проведении ОЭЭ (случаев не очень много; перечень исчерпывающий):

  • Если ОЭЭ уже дважды была проведена по этому же проекту;
  • Если объект ОЭЭ представляет собой охраняемую законом тайну;
  • Если общественное объединение не соответствует требованиям ст. 20 ФЗ Об ЭЭ;
  • Если заявление о проведении ОЭЭ было составлено с нарушениями.

Статус заключения общественной экологической экспертизы

Носит сугубо рекомендательный характер. Это не документ, это повод для того, чтобы обратить внимание на вывод ГЭЭ и на управленческое решение о начале хозяйственной деятельности. Но может быть такое, что такому заключению может быть придана сила юридического документа.

Значение общественной экологической экспертизы

ОЭЭ выполняет определённую организационную задачу. Это грамотный способ привлечь внимание к проблеме, которая может возникнуть в связи с осуществлением хозяйственной деятельности. Это способ защиты целого комплекса экологических прав граждан.

Примеры общественной экологической экспертизы

В 1999-2000 гг. ОАО решило создать во Всеволожске алюминиевый завод, создал проект, межведомственная комиссия до ГЭЭ рассмотрела этот проект и представила отрицательное заключение. Параллельно создается общественное объединение «Экологическая безопасность», они проводят референдум среди жителей г. Всеволожска. Жители проголосовали против строительства завода, на основании результатов референдума, общественное объединение обратилось в суд, ОАО прекратило свою деятельность.


Интересное:

Работает на Amiro CMS - Free