О проекте  /  Экологические право  /  Экологическое право - краткие лекции  /  Административная ответственность в экологическом праве

Административная ответственность в экологическом праве

Административная ответственность за нарушение административного законодательства распространена больше всего. Регулируется КоАП + законодательство субъектов. Например, закон СПб «О административной ответственности за нарушение правил благоустройства». КоАП не вводит самостоятельных понятий для каждого вида правонарушений. Есть общее, единое понятие административного проступка, которое применимо ко всем главам особенной части и универсально.

Под административным правонарушением принято понимать противоправное, виновное действие или бездействие в пределах административного регулирования экологического права.

Субъекты: физические, юридические лица, специальный субъект – должностное лицо

Объект: природные объекты - животный мир, лесной фонд и т.д. Есть несколько составов, когда объектом посягательства является экологическая система и экологическая безопасности в целом.

Нужно подумать о том, что есть смежные составы. Например, самовольное занятие земельного участка – в первую очередь на защиту порядка управления и права собственности, во вторую очередь направлен на экологическую безопасность.

Административное наказание: применительно к главе 8 достаточно лояльны:

Основной вид – штраф. Очень многие авторы говорят о том, что нужно бы было увеличить размер этих штрафов.

Применяется такой вид наказания как предупреждение, но тем не менее он применяется достаточно редко.

Применяется возмездное изъятие орудия совершения правонарушения и конфискация (могут применяться и в качестве основного, и в качестве дополнительного). Различие: суд должен исходить из принципа целесообразности, КоАП не содержит чётких указаний, поэтому чаще всего вопрос отдаётся на усмотрение суда.

Основной вид наказания – это лишение специального права, которое устанавливается на определённый срок от 1 месяца до 3 лет. Оно будет привязываться как к аннулированию лицензии, так и к расторжению договора природопользования.

Административный арест – не применяется.

Дисквалификация применяется редко.

Административное приостановление деятельности допускается на срок до 90 дней, но только по решению суда. Этот вид наказания появился относительно недавно, это достаточно серьёзный вид наказание.

Административное выдворение иностранных граждан: применяется редко, т.к. это довольно затратный вид. Чаще всего это бывает, когда иностранные граждане занимаются браконьерством.

Специфика административной ответственности заключается ещё в то, что здесь достаточно особый порядок привлечения: либо в судебном порядке, либо уполномоченным органом исполнительном власти. Уполномоченное ДЛ – экологический инспектор.

Минприродресурсов и экологии

Росприроднадзор

Ростехнадзор

Роспотребнадзор. Однако эти органы не могут назначить такой вид наказание как приостановление деятельности.

Интересное:

Работает на Amiro CMS - Free